議会があるほとんどすべての国で、2つの区に分かれています。この設定は、小切手と残高のシステムを作成する便利な方法です。 1つの部屋がラジカル主義に傾いている場合、もう1つはその決定を妨げるか、または請求書を変更してより受け入れやすく効果的にする必要があります。このようなデバイスは西洋に起源を持ち、近代ロシアで採用されました。ロシア連邦連邦議会連邦議会は議会の上院議院（下院議院は州政府）である。
上室はロシア議会に現れた1990年にしかし、連邦理事会の原型は、それと共通点がなく、ソビエト州の産物であった。新しい憲法が施行された1993年にすべてが変わった。それによると、ロシア連邦連邦議会連盟理事会が設立された。議会の構造はロシア連邦基本法第95条に盛り込まれている。
連邦議会の2つの部屋の間には彼らの形成と能力の順序の根本的な違い。評議会には、国家の基本的基盤の地位を守る重要な権限が与えられました。最近、この身体はますます上院議員とそのメンバー - 上院議員と呼ばれています。この傾向は、非公式のジャーナリズムと公式政府関係者とその国の最も重要な役人の演説の両方で追跡することができます。
ロシア連邦連合理事会の広範な権限は、ロシア憲法に完全に記述されている。上室は、以前に国家Dumaによって採用された法律を拒否または承認することがあります。
同様の文書はいくつかのタイプに分かれています。 まず第一に、これらは連邦法です。ロシア連邦理事会の権限は、14日以内に通常の数学的大多数または受動的非審査によって拒否されるようなものです。同時に、特定の法律の地位は、先験的に、上院へのアクセスのために必須とすることがあります。この場合、文書を無視した仕組みは適用されません。
フェデレーション評議会の審議のために必須連邦政府の手数料、税金、財政、信用、通貨、税関の規制に影響を及ぼす法律。このグループには、戦争と平和の問題、国境の保護と地位、国際条約の批准と批准、そして最後に金銭的排出も含まれています。
連邦議会連盟理事会ロシア連邦は法律を承認し、大統領によって署名される。 112議席（上院議員の3分の2）が国家元首の拒否権を克服し、126議席（議員の4分の3）が憲法改正と連邦憲法の法律を承認する。
連邦理事会の投票の3分の2は、彼のポストから大統領。上院議員は、最高裁、憲法裁判所、最高裁判所、最高裁判所常任委員会のメンバーを裁判官に任命する。とりわけ、ロシア連邦連邦議会連盟理事会は、検察総長とその代理人を誰が肩代わりするかを決定する。議会の上院議長は、2つの代表をNational Banking Councilに任命する。これは、会計室およびその副会長の監査人を決定します。
ロシア連邦理事会の理事会は、メンバーの3分の1を任命するCEC - 国の選挙プロセスを規制する中央選挙管理委員会。彼らはまた、連邦委員会の証券市場を監視するCollegiumの参加者の誰が決定します。上院の代表者は、ロシア大統領の下で公共サービス評議会のメンバーです。
権限があり、予定には関係しませんが、連邦理事会が持っている。憲法は、ロシア連邦の主体と、緊急措置や戒厳令の導入に関する大統領令の新しい国境を承認するのは彼だと述べている。上室は国家元首の選挙の日を決定する。
Sovfed（ロシア連邦理事会会長、上院議員）は、自らの会議の様式で仕事を行う権利を有する。彼らは10月から7月の期間に月に1-2回開催されます。提案が大統領、首相、政府、連邦理事会のメンバーの5分の1、またはロシアの地域から来る場合、会議は特別であるかもしれない。定足数には議会議員の半数が必要です。 50％が収集されない場合、会議は無能として認識されます。原則として、連合理事会はオープンモードで運営されていますが、これがスケジュールを提供する場合は、制度を閉鎖することができます。
上院の任務には一定の優先順位があります。 まず第一に、大統領の連邦議会へのメッセージと彼の訴えが考慮されます。次は、憲法の改正、憲法と連邦法の草案です。それらの一部は、義務的レビューの対象となる地位を有する場合があります。第3は、憲法裁判所への要請と提案の方向性である。後者は、国際連合条約の批准と批准の問題に対処する州ドゥマが採択した連邦法を考慮する。
連合評議会の会合は、規制。上院議員は、共同報告書、報告書、最終的な言葉を作る機会があります。彼らはまた、議論に参加し、声明と控訴を行う権利を有する。
連邦理事会の法律では、ロシア連邦の主題から2人の代表がいる。 1つは地方議会を表し、もう1つは行政支部を表します。上院議員の任期は2年です。連邦理事会の構成は、被験者の権力の変化とともに徐々に変化している。
規則によれば、上部チャンバの部材の議会は不可侵です。彼らは、投票中に自分の立場や意見を表現するための刑事行政上の責任を負うことはできません。連合理事会は、非党派主義の原則に基づいて構成され、形成されている。そのメンバーは国家Dumaで習慣的であるように、団体や派閥を作りません。
連邦理事会全体の任期は決してありません制限されています。状態のDumaとは異なり、この体の構成は「ソフトローテーション」を受けます。これは、各加盟国の任期が地方政府によって決定されることを意味します。憲法は、国家デュマとロシア連邦評議会が一緒になる3つの可能性しか提供していない。これは、憲法裁判所の声明、大統領のメッセージ、および国家元首の演説を聞いたものです。一般に、各チャンバは、別のチャンバの事務における非干渉の原則に従う。
連合理事会には170人のメンバーがいます。 委員会（防衛および安全保障問題、司法および法律問題、憲法、税制、予算、金融規制など）に分かれています。ユニットの1つが社会政策を担当しています。その他は財産関係と経済改革を規制している。最後に、CIS事務や国際問題に関する委員会があります。上院議員の中には、文化、科学、教育、農業政策の各部門に関与しているものがあります。
各委員会は、その行為に関連する問題。彼はまた、国家Dumaに提出するために提案された法案を作成し、検討する。委員会は議会審問を開始することができます。このような部隊には、会長とその代議員の一部を除いて、連盟理事会のすべてのメンバーが含まれる。各上院議員は少なくとも10人の委員を含む1つの委員会にしか入らない。 「部門」による分配は一般投票で承認されるべきである（多数票が必要）。
連合理事会は議長を務める。 Valentina Matvienkoは2011年からこの日までこのポストを開催しています。会長には多くの組織力と代表権があります。彼は会議を開催し、会議室の内部ルーチンを決定し、決議に署名し、代議員の間で機能を分配する。
会長は委員会に法案を送付し、国家Dumaに提出することを提案されている請求書と同様に、州Dumaによって採用された。それは秘密投票で選出される。候補者は半分と1つの声で承認されます。
国家Duma、ロシア連邦政府、評議会連邦および他の連邦国家団体は調和して作業する必要があるため、連邦では常に議題があります。これは議長によって形成され、上院の委員会と委員会の提案に基づいています。独立して、議題に関する質問は、少なくとも10人の上院議員のグループだけでなく、ロシア連邦の1つの科目を代表する2人の上院議員によって提出されることができます。連邦理事会の大統領の特別代表は、スケジュールを編集することができます。
国家元首はトップと相互作用する議会の議会と他の手段。伝統的に、連邦議会への大統領の年次メッセージは依然として重要である。その中で、最初の人物は、国家に直面し、最初に取り組まなければならない主な問題と課題を定式化する。例えば、税制や銀行システムの改革の必要性に関連する挑戦かもしれない。この場合、国家Dumaと連邦理事会の両方が大統領の提案されたイニシアチブを考慮する必要があります。
第1回連合理事会は1994-1996年に活動した。 それは過渡的なものであり、したがって例外として、ロシア連邦の主体の当局ではなく、人口によって直接選出された。彼の代表はウラジミール・シュメイコだった。
第2回連合理事会は、"知事 - スピーカー"それは1996年から2001年に開催された。その議長はYegor Stroyevだった。その連合理事会の特徴は、地方議会の総裁と議長であった。上院議員は、時折モスクワでの会合を不規則に行うのではなく、
フェデレーション評議会の第3期2002年から2012年に落ちた。ついに彼は過渡的な特徴を取り除き、安定した形をとった。評議会の会長はセルゲイ・ミロノフ、2011年からはバレンティーナ・マトヴィエンコだった。議会第4上院は2012年後半に結成された。それは今日でもまだ動作します。再フォーマットは、連邦理事会の新しい連邦法の採択に関連していた。
